现代社会日益广域化、复杂化，传统警察组织的分工模式已难以应对层出不穷的复杂案件。为此，警视总监直属的特命部门“ （特殊事件对策班）”应运而生，专门调查网络犯罪杀人、国际毒品交易等容易被传统调查遗漏

故事背景设定在太平洋战争中后期，日本海军在中途岛海战中被美海军大败；第一机动舰队4艘航母被击沉；联合舰队司令长官山本五十六大将战死，太平洋上各岛屿的日军守备部队先后覆没，日海军处于严重不利的形势。　

讲述了主人公是间谍组织“ 通信”的谍报员鷹野一彦，他将和搭档田冈亮一，在围绕太阳能开发技术的情报争夺战中，与足以动摇日本财政界的巨大阴谋、来自韩国的商业间谍以及各国掌权者展开对峙。

一出根据经典传说《四谷怪谈》改编的舞台剧正在进行紧张的排练，当红女明星后藤美雪（柴崎幸 饰）及其人气平平却花心浪荡的男友长谷川浩介（市川海老藏 饰）分别饰演最终成为怨灵的阿岩以及负心武士伊右卫门。现实